top of page

Оккупированные территории Грузии

Anchor 1

Абхазский флаг

Флаг Южной Осетии

Обзор

На текущий момент в Грузии существует две территории, которые считаются оккупированными – Абхазия и Южная Осетия. Эти территории политически находятся в подвешенном состоянии, так как большинство признает их частью Грузии (только Россия, Венесуэла, Сирия, Никарагуа и Нуару признают независимость этих двух регионов от Грузии). Однако грузинское правительство не имеет формального контроля над этими регионами, более 90% населения Абхазии и Южной Осетии имеют российские паспорта и получают пенсию в России, свыше 70% государственного бюджета обоих регионов обеспечивается Россией. В целом, все сводится к следующему: для большей части мира эти регионы номинально представляют собой часть Грузии; сами регионы номинально считают себя независимыми; в реальности же, ввиду их зависимости от России и ее влияния, они являются аннексированными территориями России.

Anchor 2

Технически доступ на обе территории открыт как из Грузии, так и из России. Согласно Закона Грузии об оккупированных территориях, доступ в Абхазию возможен только из Зугдидского муниципалитета, а в Южную Осетию – только из Горийского муниципалитета. Лицо должно предварительно предупредить правительство Грузии о приблизительной дате и времени въезда и выезда. Другой способ въезда в Абхазию или Южную Осетию возможен через Россию, однако это наказуемо по Уголовному кодексу Грузии. Это означает, что лицо, желающее въехать на любую из оккупированных территорий со стороны России, не может в дальнейшем когда-либо въехать в Грузию, так как абхазская и югоосетинская границы с Россией считаются международной границей и факт совершения преступления будет зафиксирован штампом в паспорте лица.

Наш вебсайт поддерживает статус оккупированных территорий, присвоенный международным сообществом, но не поддерживает формально позицию грузинского, абхазского, югоосетинского или российского правительств по данным регионам. При описании этих двух регионов, мы будем ссылаться на их статус на момент написания.

Абхазия

Абхазия расположена на северо-северо-западе от Самегрело-Земо Сванети и к юго-юго-востоку от российского города Сочи вдоль побережья Черного моря. Грузины называют столицу Абхазии Сухуми, а сторонники абхазской независимости – Сухум. Регион назван в честь абхазского народа, представляющего собой часть северо-кавказской этнической семьи черкесов. Абхазы являются единственной этнической группой среди черкесов, живущей к югу от Большого Кавказского хребта. Сам регион очень похож на Аджарию в плане своего расположения между горами и морем, субтропического климата и многолетней репутации летнего пляжного курорта. Санатории и курорты Абхазской Ривьеры были широко известны в советские времена. Сегодня в регионе наблюдается подъем в развитии, идущий в основном от России. 

Anchor 3

Южная Осетия

Южная Осетия расположена в центре южных склонов Большого Кавказского хребта, между регионами Рача-Лечхуми и Мцхета-Мтианети. Для грузин название ее столицы звучит как Цхинвали, а для сторонников югоосетинской независимости – Цхинвал. В этом регионе осетины проживают только частично. Большинство осетин живет в Северной Осетии – регионе, находящимся в России и граничащим с Южной Осетией на юге. Подавляющая часть региона представляет собой горную местность, лишь небольшое количество равнин расположено вокруг Цхинвал(и). Местная экономика сильно зависит от российских инвестиций, в частности в форме военных баз, наподобие тех, что расположены в Цхинвал(и) и городе Джава, находящемся в центре региона.

Anchor 4

Предыстория: 1918-1921

По общему заблуждению Кавказский регион считается обладателем вспыльчивого характера, где большая часть конфликтов уходит корнями глубоко в историю региона и усиливается этническим разнообразием. Историческая версия этого региона – включая грузинский конфликт – показывает историю, по которой можно проследить сегодняшнее насилие и недоверие между различными этническими группами. До конца 1800-х годов грузины, а также их абхазские и (юго)осетинские соседи жили в сельскохозяйственных обществах без понятия «мы» и «они» (т.е. национализма). В Грузии процесс представления национализма грузинскому народу был в основном осуществлен грузинским автором и академиком Ильей Чавчавадзе. Путем проведения реформы алфавита, издания газеты и периодических изданий для гражданского населения и создания национального музея Чавчавадзе позволил людям по всей Грузии начать развивать понятие «грузинского народа». Это происходило одновременно с закатом Российской империи.

 

Период с 1918 по 1921 год был невероятно бурным как для грузин, так и для абхазов и юго-осетин. За эти четыре года все три народа должны были сформировать свои политические отношения друг с другом впервые за столетия, в то же время столкнувшись с необходимостью иметь дело с нарастающим местным национализмом и крепнущей большевистской партией в России. В результате хаоса, созданного данными факторами, правительства Абхазии и Южной Осетии были невероятно разделены между различными интересами и стремлениями своих регионов.

 

Исторически абхазы имели сравнительно стабильные связи с Грузией; однако, как народ, их ничто не объединяет с грузинами, кроме христианства. У абхазов были многолетние исторические связи по обе стороны Кавказа, но они потеряли значение для абхазского правительства, все больше заменяясь идеями абхазского самоопределения. Большая часть внутреннего противостояния возникла между абхазской интеллигенцией, частично желающей независимости, а частично желающей интеграции с Грузией. Северный Кавказ колебался на грани конфликта, будь то восстание имама Шамиля в 1840-х годах, в результате которого были депортированы и чеченцы, и черкесы, восстание 1877 года или различные этнические чистки черкесов во второй половине 1800-х. Абхазы понимали, что соперничество за независимость или объединение с Россией создаст риск ассоциирования их с вышеупомянутым восстаниями и беспорядками, которые в прошлом привели к ряду депортаций в самой Абхазии в 1866 и 1877 годах. Поэтому, когда встал национальный вопрос, большая группа абхазских лидеров лоббировала независимость, и к 9 февраля 1918 года Абхазский народный совет сообщил во время встречи Грузинскому национальному совету, что абхазы будут независимым от Грузии народом.

 

Члены Грузинского национального совета отвергли любые притязания абхазов на полную независимость, которая нарушила бы территориальную целостность Грузии. Грузинские и абхазские лидеры достигли соглашения отложить обсуждение будущего Абхазии до окончания выборов специальной ассамблеи в Абхазии, а в ответ Грузия признавала полный суверенитет Абхазии от Грузии. Группа, лоббирующая независимость в абхазском правительстве, притязала на независимость Абхазии, однако уступила и позволила Абхазии остаться в составе Грузии в качестве автономного региона. Такое отсутствие окончательного решения относительно статуса Абхазии помешало любым дальнейшим значительным соглашениям и пониманию между абхазским и грузинским правительствами. В конечном итоге это позволило национальному темпераменту назреть и создать обстановку, благоприятствующую революции и конфликту.

 

Дело независимости Южной Осетии было довольно неоднозначным. Как и в случае с Абхазией, оно было наполнено внутренними распрями между местными лидерами, что позволило партии большевиков доминировать над другими политическими идеологиями в Южной Осетии. До этого времени Южная Осетия была регионом, не имевшим официальных границ и традиционно присоединяемым к Горийскому району Тифлисской (Тбилисской) провинции в составе Грузии. Подобно абхазам, юго-осетины имеют предков на Северном Кавказе, но в отличие от абхазов, их этническая родина находится на прямо противоположной стороне Кавказского хребта в регионе, сейчас носящем название Северная Осетия – Алания. Отголоски этого факта заставили юго-осетин требовать независимости на протяжении всей новейшей истории. С 1917 по 1918 гг. Югоосетинский народный конгресс провел два заседания, во время которых они обратились к властям в Тбилиси с петицией о создании объединенного осетинского региона, который бы состоял как из Северной, так и Южной Осетии и имел столицу в Цхинвали, расположенную в 100 км к северо-северо-западу от Тбилиси.

Anchor 5

Распад отношений

Как Абхазия, так и Южная Осетия понимали, что независимость не будет возможна без помощи со стороны Грузии либо внешних источников. Когда оба общества поняли, что не имели внешней поддержки, они начали переговоры с грузинским правительством для принятия соглашения по автономии. В сентябре 1918 года абхазы и грузины пришли к соглашению сделать Абхазию независимой единицей в составе Грузии, имеющей полный суверенитет до тех пор, пока она будет номинально оставаться частью Грузии. Правительство Южной Осетии также начало переговоры о своей интеграции в состав грузинского государства на тех же условиях, что и Абхазия.

 

Вслед за соглашениями 1918 года проблемы моментально начали возникать между регионами с большевистским большинством в Абхазии и Южной Осетии и меньшевистским правительством Грузии. Спустя всего лишь пять дней после принятия соглашения в Абхазии началось большевистское восстание, в результате которого грузинский генерал провозгласил себя генерал-губернатором Абхазии. Это стало началом внешних политических факторов, которые привели к дезинтеграции доверия и коммуникации между Тбилиси и Абхазией. 1918 год закончился угрозой войны между россиянами и грузинами. В январе и феврале 1919 года добровольная армия большевиков оккупировала Абхазию. С продвижением большевиков в Абхазии многие абхазы обратились к добровольной армии за помощью в отделении Абхазии от Грузии.

 

Грузия осудила автономию Южной Осетии в основном ввиду недоверия к местному населению, вызванного крестьянским восстанием 1918 года, которое многие в Тбилиси считали подстроенным большевиками как средство ослабления грузинских меньшевиков. Вслед за этим восстанием грузинское правительство предприняло попытку разоружить местное югоосетинское население, но натолкнулось на сильное сопротивление как со стороны самого населения, так и правительства Южной Осетии. В ответ на попытку разоружения со стороны грузинского правительства, Южная Осетия объявила о создании Юго-Осетинской региональной автономии в 1918 году. В попытке предотвратить это Тбилиси решил расформировать местное югоосетинское правительство.

Anchor 6

Текущая обстановка

В советский период Абхазия оставалась республикой в составе Грузинской Советской Социалистической Республики, в то время как Южная Осетия смогла добиться статуса республики на короткое время. Опыт Грузии в СССР походил на другие советские республики – создание Советского Союза в 1921 году остановило политические события того времени, но этнические чувства продолжали назревать. Когда в 1991 году СССР развалился, политическая ситуация была «снята с паузы» и политические конфликты, возникшие до создания СССР перешли на весь период 1990х годов. Этот период в Грузии был особо неспокойным, потому что страна не только прошла через 15 дней гражданской войны за власть, но также вела войну в Абхазии во второй половине 1990 годов в попытке предотвратить абхазскую независимость. В результате этой войны грузинское правительство потеряло контроль над Абхазией. В это время Южная Осетия также потребовала отделения от Грузии, но по этому делу было мало прогресса как со стороны грузин, так и юго-осетин.

 

В августе 2008 года грузинский президент Михаил Саакашвили ворвался на рынок в Цхинвали, заявив о возвращении контроля над Южной Осетией, используя высокое влияние незаконной торговли на экономику региона в качестве причины. Ответом со стороны России стало полное морское блокирование Грузии на Черном море и разрушение всего грузинского флота, бомбежка города Гори и этнические чистки грузинских сел на территории Южной Осетии. Вслед за войной 2008 года (также известной как Августовская война или русско-грузинская/грузино-русская война) Россия признала независимость как Абхазии, так и Южной Осетии. С тех пор весь эффективный контроль над регионами осуществляется со стороны России. Все нужды, от строительства дорог, школ и больниц до финансирования правительства и пенсий, выплачиваются российским правительством.

 

Худшим результатом этих конфликтов и замороженного статуса Абхазии и Южной Осетии стал гуманитарный кризис, созданный необходимостью оказать помощь более чем 100 000 насильственно перемещенных и беженцев (лица, вынужденные оставить свои дома в результате конфликтов). Большинство этих людей живут во временных лагерях, превратившихся в постоянные поселки в сельской местности по всей территории Грузии, особенно в регионах Самегрело, Мхцета-Мтианети и Шида Картли. Возвращение этих лиц в свои дома в Абхазии и Южной Осетии практически невозможно, а ввиду ограниченных возможностей грузинского правительства эти лица продолжают жить в лагерях намного дольше, чем предполагалось изначально. Для абхазцев и юго-осетин результат так же неутешителен, т.к. их доступ к международной помощи ограничен, потому что практически все страны, кроме четырех, считают их частью Грузии. Это означает, что эти регионы зависят от российского финансирования практически во всех вопросах гуманитарного и экономического развития.

bottom of page